公安部网站8月22日发布公告称，为进一步便利公民申办出入境证件，公安部决定自2012年9月1日起，在北京、天津、上海、重庆、广州、深圳等6市实施允许非本市户籍就业人员和高等院校在读大学生异地提交出入境证件申请的便利措施。
公告称，在上述6个城市就业的非本市户籍人员可持法律规定的申请材料以及暂(居)住证、在就业地连续一年以上缴纳社会保险的证明或高等院校出具的在学证明，向就业和在读地公安机关出入境管理机构提交普通护照、往来港澳通行证及各类签注、往来台湾通行证及各类签注的申请(包括首次申请、换补发证件、证件失效重新申请以及证件加注)。
公安部授权上述6市的公安机关出入境管理机构代申请人户籍所在地公安机关出入境管理机构接收申请材料，并制作出入境证件。出入境证件申请仍由申请人户籍所在地公安机关出入境管理机构审批。公安机关出入境管理机构在受理申请后的30日内签发出入境证件。被告知不予签发出入境证件的申请人，依法享有在户籍所在地申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。对于弄虚作假骗领出入境证件的申请人，公安机关将依法处理。
公安部有关负责人介绍说，近年来，随着我国经济社会发展，在非户籍地就业和学习人员数量逐年增多。此类人员常年在非户籍所在地工作、学习，依据现行规定需返回户籍所在地才能申请因私出入境证件，花费的时间和成本较高，迫切希望就近申办出入境证件。在北京等6个城市开展为非本市户籍就业人员和在读大学生办理出入境证件工作是公安机关践行“以人为本、执法为民”理念，为更好服务人民群众而推出的又一项出入境便民利民措施。该措施积探索对公民申办出入境证件条件和程序进行改革，使流动人口与户籍居民平等享受基本公共服务，覆盖面广，受益群众多，对便利公民出行，服务我国经济社会发展具有重要意义。
公安部的这一新举措广受好评。网友表示以后办港澳通行证、护照之类，不用再跑回老家了。网友称“公安一小部，人类一大步”;更有网友称这是“中国城市化历史的一个重要里程牌，户籍制度即将改变”;也有网友不忘调侃：“户籍制度改革已完成62%”。
众多网民希望这一举措在全国推广。
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